Штрафуют ли камеры за отсутствие ОСАГО: когда начнет работать видеофиксация

Обнаруживают ли камеры отсутствие ОСАГО

Когда в 2016 году представители дорожной полиции совместно с РСА разработали инициативу по введению возможности проверки обладания ОСАГО с помощью камер, некоторые СМИ объявили, что это нововведение будет запущено в январе 2017 года. Когда этого не случилось, те же газеты заговорили о переносе начала такого контроля на январь 2018 года.

Впоследствии источники объявили, что запуск проекта назначен на 1 марта 2019 года. К этому сроку ведомства намеревались «очистить» хранилище от устаревшей информации, чтобы избежать применения неправомерных санкций. Но видеофиксаторы еще не начали отслеживать водителей, которые управляют автомобилем без ОСАГО.

По словам представителей дорожной полиции, основная сложность заключается в создании и внедрении в систему двух хранилищ:

• номерной базы ГИБДД;
• хранилищ РСА о действующих страховках.

Штрафные санкции за отсутствие ОСАГО через видеофиксацию

Этот проект рассматривается давно. Его цель — определить обладание зарегистрированного страхового полиса на машину, попавшую в объектив видеокамеры.

У этого проекта большая проблема. За рулем автомобиля может находиться водитель, не включенный в страховку. Видеокамера не сможет распознать, кто за рулем. То есть не все нарушения можно обнаружить.

Этот метод поиска правонарушителей работал в Москве, но только в тестовом режиме. Водителям, автомобили которых эксплуатировались без ОСАГО, пришли по почте уведомления с замечанием о нарушении. Штрафов не было.

ВАЖНО! Власти заверяли, что закон вступит в силу осенью 2021 года и что нарушителям будут приходить постановления по почте. Но этого не произошло.

«Утка» о начале автофиксации

Между тем, в конце сентября 2019 года сеть начала активно распространять информацию о том, что видеофиксаторы начали отслеживать движение без ОСАГО водителя. В частности, есть скриншот штрафа за вождение без полиса.

Вот как выглядит постановление:

Вероятно, этот штраф наложили на автомобилиста, но по ошибке. Или снимок экрана мобильного телефона — не более чем подделка. Третий вариант: его показывает мошенническая программа, которая предлагает оплатить его с использованием реквизитов мошенников. Почему такой вывод?

Дело в том, что на дату скриншота заявления о начале автофиксации данного нарушения не было. ГИБДД заявила, что, как уже упоминалось ранее, камеры научились распознавать водителей без ОСАГО, но штрафов пока не налагалось.

Но главное, что такой суммы взыскания за отсутствие договора страхования просто нет. Выписывается штраф на 500 рублей, если водитель не включен в действующий полис. На скриншоте указано, что наказание выдано за вождение без страховки. А такой штраф на сегодня составляет 800 рублей (400 со скидкой).

Но начало положено давно

Между тем информация о новых постановлений с камер по ОСАГО далеко не нова: идея появилась еще в 2016 году, когда ГИБДД совместно с РСА впервые озвучили данную инициативу:

• сначала известное новостное издание сообщило, что камеры планировалось оснастить возможностью начать штрафовать за неимение страховки уже с 1 января 2016 года,
• затем в Интернете распространилась новость о запуске фиксации ОСАГО с начала 2017 года,
• затем аналогично с начала 2018 г,
• но в 2018 году начались бурные дискуссии о якобы новом законе о штрафах с видеокамер за ОСАГО, назвали даты будущего старта,
• 1 сентября затем было перенесено на 1 октября,
• далее на 1 ноября,
• сейчас видеокамеры «научились» распознавать отсутствие ОСАГО у водителя, а автомобилистам начала приходить информация об этом в их почтовые ящики. Но это еще не санкции.

Как избежать взысканий в будущем

Главный способ избежать штрафных санкций за отсутствующий  ОСАГО — оформить его в одной из страховых компаний. Сделать это рекомендуется как можно скорее после покупки авто. Полис может быть как бумажным, так и электронным: информация по обоим вносится в РСА.

Однако многие водители рискуют быть оштрафованными даже при обладании оформленного ОСАГО. Чаще всего это происходит при наличии ошибок или устаревших данных в базе PCA, например, неверно указанных номерах. Поэтому всегда своевременно сообщайте страховой компании об изменении данных, самостоятельно проверяйте информацию в хранилище  и сообщайте об ошибках. Обратите внимание, что исправление может занять до 3-5 рабочих дней.

Вы также можете получить штрафное взыскание при покупке поддельного ОСАГО. Чтобы избежать такой ситуации, покупайте автостраховку только у проверенных страховщиков или агентов. Если вы хотите оформить ОСАГО через Интернет, делайте это только на сайте страховой компании.

Штрафуют ли видеокамеры за ОСАГО сегодня?

Нет. По состоянию на февраль 2022 года ни один водитель или владелец автомобиля в России не был оштрафован за неимение страховки ОСАГО. И если где-то вы видите информацию о том, что кому-то пприщло «письмо счастья» за этот штраф, то это не более чем фейк.

Обратите внимание на то, что по сети блуждает фотография, на которой якобы выставлено постановление со штрафом за езду без полиса в размере 500 рублей. Это неправда. Хотя бы потому, что такого наказания именно за неимение ОСАГО не существует: наказание предусмотрено статьей 12.37, часть 2, а штраф от ГИБДД составляет 800 рублей.

«Утки» о старте фиксации периодически опровергали в ГИБДД.

Фиксируют ли камеры неимение полиса ОСАГО на 2022 год

Автоматическую структуру определения отсутствующего  ОСАГО с помощью видеокамер планировалось запустить в 2021 году. Из-за технических сложностей и разногласий между ГИБДД и ОСАГО запуск несколько раз откладывался. Теперь структура полностью настроена и готова к использованию: остается только протестировать ее и выявить возможные проблемы.

Весной 2021 года система отслеживания по видеокамерам ОСАГО была запущена в пробном режиме в Москве, сообщает газета Коммерсантъ. За несколько месяцев тестирования выявлено более 730 тысяч правонарушителей — вместо штрафов им отправлялись предупреждения. После повторной проверки выяснилось, что лишь некоторые из них оформляли страховку после предупреждений.

Когда начнут фиксировать?

Это пока неизвестно. Дело в том, что материально-техническая база для возможности выдачи постановлений за движение без страховки уже практически функционирует, но ни одна камера на дорогах не подтверждает наличие договора ОСАГО.

Чтобы понять, что на данный момент ответа на этот вопрос нет, давайте пройдемся по хронологии событий и выясним, сколько раз запуск был запланирован, но откладывался.

• Самая первая новость о запуске видеофиксации движения без ОСАГО появилась в конце 2015 года — тогда это была еще инициатива с задачей проработки технической части.
• В 2017 году в Интернете стали циркулировать «фейки» в виде последних новостей о том, что видеокамеры начали штрафовать за отсутствующий ОСАГО у водителей. Это оказалось ложью.
• Те же публикации облетели Интернет в период до 2019 года, но проверка обладания полисов была отложена.
• Между тем, в то же время Российский союз автомобильных страховщиков (РСА) начал утверждать, что для определения неимение ОСАГО готово хранилище  с номерами авто. Но дорожная полиция еще не была готова.
• Не так давно РСА снова пригрозило в ближайшее время начать фиксацию такого нарушения через камеры.
• Но когда автоматическая фиксация была запущена в пробном режиме, автовладельцам приходили не постановления о взыскании, а просто уведомления об отсутствующем  ОСАГО. Поэтому система была протестирована и застрахована от последствий ошибок, по сути, отсутствием таких последствий, потому что наказание не налагалось.
• По состоянию на февраль 2022 года структура все еще находится в стадии подготовки к запуску, ожидается, что он состоится в Москве.

Что говорят публично

О том, что проверка ОСАГО с помощью видеокамер начнется в сентябре 2021, ранее сообщалось в СМИ со ссылкой на анонимные источники в страховой сфере.

В Российском союзе страховщиков (РСА) эту информацию не подтвердили. В сентябре в РСА не поступало сообщений о начале проверки обладания ОСАГО с помощью видеокамер. Они рекомендовали обратиться за разъяснениями в МВД — именно это ведомство, по мнению страховщиков, играет основную роль в определении сроков старта проекта.

В управлении МВД по взаимодействию с институтами гражданского общества и СМИ сообщили, что «пока рано комментировать эту тему». На запрос «Известий» не ответил даже Московский центр организации дорожного движения (ЦОДД): он отвечает за комплексы фото- и видеофиксации. Так что интрига со сроками старта проекта сохраняется, тем более что его запуск неоднократно откладывался.

Как это будет работать?

Сложность и основное отличие фиксации других нарушений ПДД от вождения без ОСАГО заключается в интеграции нескольких баз одновременно, потому что это не то нарушение, которое камера сразу видит на изображении.

Следовательно, требуется тесное взаимодействие 3 структур:

1. Хранилище РСА, которое содержит информацию об обладании ОСАГО у конкретных транспортных средств с номерами застрахованных ТС.
2. Хранилищ центра организации дорожного движения, которая работает с видеокамерами с автоматической фиксации, и, по сути, считывает номера авто и проверяет обладание страховки при взаимодействии с первой базой.
3. ГИБДД, которая впоследствии автоматически выставит постановления с камер, если проверка покажет неимение полиса в базе данных РСА.

Водителю все кажется предельно простым, как и со штрафами, например, за превышение скорости, проезд на красный свет и др.:

1. Если у вас нет страховки ОСАГО и вы едете под видеокамерой, например в Москве, устройство читает ваш номерной знак.
2. Информация проходит через хранилища по указанной выше схеме, и при отсутствии данных о наличии полиса по номеру машины, водителю отправляется постагновление.
3. Он приходит через некоторое время по почте в виде копии постановления.

Как должна работать система

Структура определения обладания ОСАГО объединит сети камер наблюдения за дорогами с базами данных ГИБДД и РСА. Принцип работы структуры планируется реализовать следующим образом:

• камера фиксирует государственные номера авто и передает информацию в базу данных ГИБДД;
• в базе ГИБДД госномер сравнивается с VIN, номером кузова или номером шасси автомобиля;
• по VIN, кузову или шасси в базе данных PCA выполняется поиск выданного ОСАГО;
• информация об обладании или неимении полиса передается в ГИБДД.

Если полис найден в хранилище, то водителю ничего не угрожает. В противном случае ему будет назначен стандартный штраф за отсутствующий ОСАГО. Если авто попадется под несколькими видеокамерами, водителю  может придти несколько постановлений. Водителям приходят соответствующие уведомления по электронной почте. Они также смогут обжаловать штраф через PCA, если при его выдаче произошла ошибка.

Весь процесс определения ОСАГО будет полностью автоматизирован. В некоторых случаях поиск информации о страховке можно перевести в ручной режим.

Принцип действия видеокамеры

Цель нововведения — привлечь к ответу автомобилистов за нарушение закона и управление авто без страховки.

Принцип работы будет следующий:

1. Практически все приборы фиксации нарушений считывают государственный знак авто, то есть номер. VIN-номер авто определяется по рег. знаку в базе данных МВД.
2. Затем информация отправляется в PCA для получения отчета о наличии или отсутствии договора.
3. При неимении ОСАГО на автовладельца налагается штраф.
4. После вынесения протокола происходит оповещение автомобилиста.

Скорость, с которой придет информация, пока неизвестна.

На веб-сайте PCA любой желающий может ввести номер авто и узнать, действует ли полис. После успешного запуска системы штрафов с камер за отсутствующий ОСАГО, планируют по той же схеме проверять факт прохождения государственного технического осмотра и получения диагностической карты.

Следовательно, чтобы не пришел новый штраф, при оформлении полиса необходимо обратить внимание на правильное введение номера VIN. Но если вы только что купили машину и собираетесь сменить рег. знак, то ОСАГО можно оформить без указания номеров. В этом случае после регистрации и получения номеров вы можете вносить изменения в свой полис. Сделать это можно в любом офисе вашей страховой компании или через личный кабинет на сайте.

Сколько раз в сутки?

Ранее сообщалось, что штрафы с камер, фиксирующих неимение ОСАГО, будут скорректированы таким образом, что в сутки собственнику авто будет выдаваться не более одного постановления.

Однако, судя по последним новостям, эта инициатива была отменена. Вероятно, из-за неимения технических возможностей или нежелания реализовывать это через отдельное ограничение частоты наложения штрафов.

Поэтому при отсутствующей страховке ОСАГО штрафы могут выплачиваться со всех видеокамер, под которыми будет проезжать водитель.

Объединение хранилищ двух ведомств и прогнозы автовладельцев

В настоящее время полным ходом идет подготовка к запуску нового проекта по проверке наличия действующих ОСАГО у водителей.

РСА и Министерство внутренних дел объединяют свои хранилища информации, чтобы быстро находить нарушителей закона. Успех проекта станет отправной точкой для его запуска в регионах. Но сами автомобилисты практически не верят в нормальную работу этой схемы. В первую очередь из-за отсутствия технической оснащенности на периферии РФ. Во-вторых, из-за медленного развития интернет-ресурсов, таких как сайт того же РСА.

Выдача поддельных ОСАГО началась с момента повышения страховыми компаниями цены базовых тарифов (местами до 60%). Взыскание за отсутствующую страховку — 800 руб. Если платить сразу, то вообще 400 руб. Итог: ездить без автостраховки выгоднее, но только до первой аварии. Несмотря на активные попытки страховщиков расширить тарифный коридор, автовладельцы не торопятся оформить ОСАГО. Таким автовладельцам начнут приходить штрафы за отсутствующий  ОСАГО с видеокамер.

Двоякое суждение о введении камер, проверяющих наличие полиса, не освобождает нарушителей от ответа.

В каких городах будет запущена структура

С августа 2021 года испытания структура фиксации ОСАГО с использованием камер работают в Москве. В случае успеха эксперимент планируют распространить на Санкт-Петербург и Казань. Если структура будет стабильно работать в этих городах, постепенно она будет внедряться и в другие регионы страны.

Помимо Москвы, Санкт-Петербурга и Казани, более 10 городов заявили о своей готовности участвовать в эксперименте, в том числе Великий Новгород, Челябинск, Нижний Новгород и другие. Когда они присоединятся к структуре, пока неизвестно.

Где стоят и какие камеры?

Традиционно новая система управления будет запущена в пилотных городах, где апробированы новые технические возможности в административной среде:

• в Москве в первую очередь проверят камеры на ОСАГО;
• далее, после первых испытаний, фиксация будет распространена на Санкт-Петербург;
• Казань (Татарстан);
• и Ленинградскую область.

Что касается конкретных адресов и участков дороги, где находится видеофиксация неимения страховки, то они не сообщаются по понятным причинам. Ведь водители без полисов в этом случае не попадут под камеры, избегая такие зоны.

При этом камеры устанавливаются, фото и видео записываются, но водители не платят штрафы. Это связано с тем, что структура еще не доработана. Как только будут подключены все хранилища для получения полной информации, московским автомобилистам начнут приходить «письма счастья». Сколько времени это займет — никто не знает.

В результате жители других регионов могут пока расслабиться и оформить полис обязательного страхования, если по каким-то причинам раньше не успели его купить.

Что касается камер, то точных данных о том, какие комплексы будут штрафовать водителей, пока нет. Но с большой долей вероятности это будут «Автодории». Вот как они выглядят на улицах:

Эти комплексы установлены в пилотных регионах, перечисленных выше. Места их установки легко определяются радар-детекторами с функцией GPS.

Какие камеры штрафуют?

По состоянию на февраль 2022 года известно, что санкции за отсутствующий ОСАГО будет выписывать только «Автодория». Вот как они выглядят на улицах:

Но это тоже в рамках эксперимента. Главное, чтобы была база незастрахованных авто Все остальное — дело техники. Ведь камеры автофиксации только считывают номерные знаки, а остальное делает программа, которую можно обновлять, заменять, дорабатывать.

Поэтому в будущем за езду без ОСАГО будут штрафовать и другие типы камер, помимо «Автодории», в том числе «Крисы» различных модификаций, «Стрелки» и другие.

Какие наказания в 2022 году?

На сегодняшний день штраф за отсутствующий ОСАГО составляет 800 рублей в соответствии с частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ. Штраф выписывается в 2 случаях:

• если собственник не застраховал свою гражданско-правовую обязанность  в принципе;
• за вождение без страховки.

Кроме того, этот штраф может быть оплачен со скидкой 50% в размере 400 рублей в течение 20 дней со дня принятия решения или позже, если «письмо счастья» не пришло вовремя.

Кроме того, есть еще 2 штрафа:

• 500 рублей в соответствии с частью 1 статьи 12.37, если вы не вписаны в действующий ОСАГО и заключен договор на авто, которым вы управляете, и если срок использования транспортного средства закончился;
• предупреждение или тот же штраф в размере 500 рублей, если вы забыли бланк дома — если вы купили его не в электронном формате (в последнем случае вы можете показать его на экране смартфона или в распечатке).

Возможные размеры взысканий

Пока что санкции за неимение ОСАГО остаются без изменений. Они составляют 800 рублей вне зависимости от количества нарушений. Структура не сможет проверить, возит ли водитель с собой оформленный полис, поэтому получить санкции в 500 рублей не удастся.

Впоследствии планируется ввести новые санкции за отсутствующий ОСАГО, как мягкие, так и более жесткие. Так, PCA предлагает ограничиться при первом нарушении предупреждением. А парламент Кабардино-Балкарии предложил ужесточить санкции за повторные нарушения, вплоть до лишения водительских прав. Пока неизвестно, когда будут введены эти санкции и будут ли вообще.

Порядок наложения штрафа с камер за неимение ОСАГО

Штрафы с камер будут наложены за неимение ОСАГО, если водитель дважды попадет в поле зрения объектива видеонаблюдения: сначала один раз, а затем снова в течение 10 дней с момента первоначальной установки нарушения. Выбранные временные рамки не случайны: это количество дней, в течение которых закон позволяет автовладельцу оформлять автострахование после покупки машины или истечения срока действия предыдущего полиса.

Согласно части 2 статьи 12.37 КоАП РФ размер наказания за управление транспортным средством без ОСАГО составляет 800 рублей. Если оплата производится в течение 20 дней с момента постановления, нарушитель может оплатить половину суммы, то есть 400 руб.

Стоит отметить, что Союз автостраховщиков России изначально предлагал направлять автовладельцам уведомления, которые заставляли бы их оформить страховку. Но законодатели не приняли полумеры и пришли к выводу, что штрафовать надо обязательно.

Долгое время не удавалось решить проблему с частотой вынесения постановлений, т.е. сколько раз можно оштрафовать человека за вождение без полиса. Многие чиновники предлагают делать это каждый раз, когда машина попадает под камеры, фиксирующие ОСАГО. Представители Верховного суда настаивают на том, чтобы штрафовать нарушителя не чаще одного раза в день.

Недоработка контроля

В новой способности отслеживать вождение без ОСАГО есть значительная тонкость. Она заключается в том, что это не всегда нарушение.

Дело в том, что соответствующий федеральный закон подразумевает, что после покупки автомобиля (нового или подержанного) владелец имеет законное право управлять им в течение 10 дней без страховки, но до постановки на учет в ГИБДД.

При этом не сообщается, что в камерах будут улучшения и они будут распознавать такие ситуации. И не может быть соответствующей технической возможности: камера никаким образом не узнает переход права собственности на машину, если только она не ездит без номеров.

Поэтому в этом случае с большой долей вероятности камера выдаст штраф за отсутствующий ОСАГО и отправит водителю. Далее необходимо подать апелляцию, предоставив копию ДКП при подаче жалобы.

Другая возможная ошибка — неправильный ввод данных об авто при оформлении полиса. Когда постановления начнут поступать каждый день, вам нужно будет пойти в МВД для выяснения. Если не удастся доказать свою правоту инспектору, единственный выход — обратиться в суд. Как следствие — потраченное время, переживания и затруднение движения до исправления неточностей в хранилище.

Некоторые водители используют поддельные полисы автострахования, даже не подозревая об этом. Для них тоже внедрение камер с функцией проверки обладания полиса в базе PCA может обернуться проблемами.

Штраф без предупреждения

Может уже не быть переходного периода, в течение которого автовладельцам придутт уведомления вместо штрафов за отсутствие полиса. Испытательный период уже состоялся прошлым летом, но повторное введение этого периода на ранних этапах запуска проекта будет обсуждается далее, отметили в РСА.

Порядок вынесения постановлений о нарушениях пока не ясен. Вполне возможно, что автовладельцу придет «письма счастья» от каждой камеры, под которой он проедет. В этом случае накапливается внушительная сумма.

В настоящее время эксперты оценивают количество машин без «автогражданки» в 2-3 миллиона авто, и это серьезная проблема.

Когда у виновника аварии нет ОСАГО, сознательные граждане, пострадавшие в ДТП, должны полагаться исключительно на свои силы. Получить выплату от правонарушителя, «автогражданка» которого не застрахована, непросто. Кроме того, у виновника аварии может просто не быть средств на восстановление.

Многие автомобилисты могут даже не подозревать, что используют поддельный полис. В ходе тестовой проверки ОСАГО с помощью камер было отправлено более 10 тысяч уведомлений. По данным PCA, около половины тех, кто звонил на горячую линию Союза страховщиков, не подозревали, что их полис недействителен, хотя и купили его по полной цене.

В случае, если автовладелец приобрел полис, но при этом пришел штраф за его отсутствие, решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения. По закону жалоба может быть направлена ​​начальнику работника, который привлек вас к ответу, или непосредственно в районный суд по месту совершения правонарушения.

Новые наказания за отсутствующую страховку — это миф?

Достаточно давно ходят слухи о повышении санкций за езду без полиса. Некоторые собственники авто не знают, какой именно штраф им может придти, потому что читают в Интернете об увеличении суммы до 5000 рублей.

Действительно, такой законопроект уже подготовлен, но Госдума его еще не рассматривала. Рассмотрение может занять много времени, а значит, новый штраф за отсутствие страховки вам пока не грозит — рассчитывайте на те же 500-800 рублей. Но лучше, конечно, не пренебрегать покупкой ОСАГО и его продлением: не забывайте о риске попасть в аварию и из-за халатности попрощаться с солидной суммой денег.